海上丝路国家海洋空间规划工作交流会在北京隆重召开
作者: 来源:中国海洋发展基金会 访问:515 日期: 2024-09-26

乘历史大势而上,走人间正道致远。2013年,中国国家主席习近平审时度势,提出了在人类发展史上具有重要里程碑意义的共建“一带一路”倡议,经过十年发展,现已成为助力共建国家消除贫困,增加就业,改善民生,不断增强共建国家人民获得感和幸福感的繁荣之路,成为开放包容、互利互惠的国际合作大平台。

2024年9月26日,海上丝路国家海洋空间规划工作交流会在北京召开。大会由中国海洋发展基金会(以下简称海洋基金会)主办,国家海洋技术中心、厦门大学、自然资源部海岛研究中心、海南省海洋厅承办。会议旨在研究如何落实中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,如何设计、实施更多小而美的海洋项目。

中国全国人大环资委副主任委员王宏,中国自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤,商务部投资促进事务局党委副书记桑晓娟,国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇,安提瓜和巴布达议员(前海洋渔业部长)阿西尔·迪恩·乔纳斯,加勒比区域渔业机制秘书长米尔顿·奥斯瓦尔德·霍顿,联合国教科文组织政府间海洋学委员会非洲委员会主席阿法恩·库阿迪奥等分别在线上线下出席会议并致词。

王宏在讲话中表示,中国全国人大高度重视海洋生态文明法治建设,注重在实践的基础上推动法律与时俱进,为推进海洋可持续发展提供了更加坚实的法治保障。下一步,全国人大环资委将深入贯彻党中央关于美丽中国建设的决策部署,加强生态文明法治建设,扎实做好人大资源环境保护立法监督等工作,不断为推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供法治保障、贡献人大力量。

他对海洋基金会多年来致力于推动高质量共建“一带一路”、深化海洋生态文明建设、推进蓝色经济可持续发展、积极参与全球海洋治理等相关工作给予高度评价。他表示,海洋基金会在共享中国海洋管理经验的同时,结合有关国家和地区实际与需求,合作开展了海洋空间规划编制、资源开发比较优势分析、海洋产业设计与布局、海洋能力建设与人才培训等大量的务实工作,取得了显著成绩,得到了合作国家和地区充分肯定和国际同行支持赞赏。

他希望,海洋基金会继续发挥好自身优势,认真落实好习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作论坛上宣布的中国支持高质量共建“一带一路”八项行动,助力共建“一带一路”沿海国家海洋可持续发展。

就海洋基金会助力共建“一带一路”国家海洋可持续发展,王宏提出三点建议:一是不断深化海洋空间规划国际合作平台。要积极与共建“一带一路”国家开展海洋空间规划研究,开展海洋资源环境承载能力和海洋空间开发适宜性评价,找出发展比较优势,构建海洋空间开发保护格局,合理布局海洋产业,为当地经济社会发展提供重要支撑;二是继续推动蓝色经济发展。要积极介绍中国海上风电、现代海洋牧场、深远海大型网箱养殖、海洋医药与生物制品、海水淡化、海洋文化旅游、智能海洋装备与高端船舶建造、绿色港口与航运等蓝色经济产业发展成效,与共建“一带一路”国家加强对接,打造联通国际国内双循环的蓝色经济服务平台,促进沿海国家蓝色经济快速发展;三是持续加强海洋综合管理。要加强与共建“一带一路”国家在海洋法治建设、海洋能力建设、海洋生态保护修复、海洋资源开发利用、海洋产业与经济发展、海洋科技、防灾减灾、人才培养等方面的合作交流,不断提高沿海国家海洋综合管理能力,促进海洋可持续发展。

孙书贤在视频讲话中表示,中国政府十分重视生态环境保护和资源可持续利用,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色发展之路,推动生产方式、生活方式和思维方式系统性变革,促使山水林田湖草沙海一体化保护与综合治理格局焕然一新,形成了中国特色生态文明建设创新理念和最佳实践,为落实联合国2030年可持续发展议程和高质量共建“一带一路”贡献了中国智慧与中国方案。

他表示,海洋发展基金会带着推动海洋可持续发展的中国经验,结合当地海洋情况实际,在助力共建“一带一路”海洋合作中做了大量工作,即实用效果又好,得到相关部委、合作国家政府、国际组织的认可与称赞。

他希望海洋基金会以此为基础和新的起点,在共建“一带一路”和国际合作中重点做好三个方面工作:一是积极落实习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动精神,努力谋划小而美的海洋合作项目,让它落地生根结果;二是积极落实《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》,将中非海洋合作不断拓展,走深走实,谱写新篇章;三是积极开展与国际海洋组织的合作,深度参与全球海洋治理活动,主动有为,不断献出中国智慧和中国方案,为构建海洋命运共同体作出新的更大贡献。

吕滨在欢迎词中介绍道,海洋基金会致力于助力加快建设海洋强国、高质量共建“一带一路”、深度参与全球海洋治理等国家战略的全国性、公益性社会组织,正在开展的海上丝路蓝色经济行动、海上丝路海岸带评估行动、联合国海洋十年行动、蓝色伙伴关系行动、海洋国际交流对话行动、海洋经济高质量发展行动、海洋生态环境保护行动、海洋青少年人才行动、宣扬海洋人文精神行动、海洋重大问题研究行动等十大行动,推动着100多个项目与共建“一带一路”的60多个沿海国家开展务实合作和在中国20多个省市落地开花,取得了阶段性可喜成果。

他表示,海洋基金会已发展成为开展公益服务、国际对话、经济合作、文化建设和海洋科普教育等方面的重要平台,成为推动海洋科研、技术创新、产业投资、人才培养的有生力量。我们愿意与共建“一带一路”国家一道,推行海洋空间规划、助力蓝色经济发展、加强海洋生态环境保护、深化海岸带综合管理,努力为中国、为海上丝路国家、为全球海洋可持续发展提供支持与服务,并做出积极贡献。

桑晓娟在致辞时表示,近年来,推动蓝色经济发展与国际合作已经成为全球重要的战略议题与国际共识。中国通过共建蓝色伙伴关系、共建蓝色经济通道等创新方式,借助高质量共建“一带一路”、落实“全球发展倡议”等发展契机,在全球层面积极推进可持续的蓝色经济国际合作,为全球共同发展创造了新机遇与新平台。

她介绍说,商务部投资促进局作为中国国家级投资促进机构,依托自身资源渠道优势,在推动蓝色经济国际合作方面开展了具体工作实践。未来,商务部投资促进局将立足商务工作“三个重要”定位,进一步发挥好资源平台优势,通过持续提供专业化服务,助力各方深挖蓝色经济合作潜力,进一步共享海洋资源、共谋海洋繁荣,推动构建海洋命运共同体与更高水平的开放型世界经济。

会议宣布海洋空间规划国际合作联盟建设启动,宣读了中国海洋发展基金会《助力共建“一带一路”海洋可持续发展合作倡议》《助力共建“一带一路”海洋可持续发展的八项行动》。

会议上,发布了《2024年“海丝”沿线国家海岸带可持续发展能力指数报告》《中国海洋空间规划经验与成就》《海上丝路国家海洋空间规划合作编制指南》等海洋空间规划公共产品。

会上,海洋基金会与太平洋岛国发展论坛(PIDF)、加勒比区域渔业机制(CPFM)、柬埔寨、科特迪瓦、印度尼西亚等海洋国际组织和国家签署了若干份海洋国际合作文件。

当日下午,大会同期举行了“海洋空间规划”“蓝色经济发展”“海岸带综合管理”“海洋生态环境保护”四个平行论坛。

海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春主持会议开幕式、宣读倡议、签署合作文件并作会议总结。

潘新春在主持发言中介绍说,海洋基金会在与共建“一带一路”19个国家开展“推行海洋空间规划,助力蓝色经济发展”海上丝路项目合作和与49个国家开展“海岸带可持续发展能力研究”合作中,应用中国方案与经验,结合当地实际与诉求,开展了海洋空间规划编制、资源开发比较优势分析、海洋产业设计与布局、海洋能力建设与人才培训、国别研究、信息系统建设、招商引资、国际交流等大量的务实工作,得到合作国家充分肯定和国际同行积极赞赏。

海洋基金会积极贯彻落实共建“一带一路”相关精神,从2018年底开始,先后与19个国家和三个国际组织签署了“推行海洋空间规划,助力蓝色经济发展”海上丝路项目合作文件并开展了务实合作,在合作各方共同努力下,取得积极成效。一是合作编制了19个国家的海洋空间规划,确定了海洋保护、修复、开发、利用区域,制定了相关政策措施。其中,合作编制的柬埔寨等国海洋空间规划已颁布实行。二是合作开展了19个国家的区域国别研究,形成100多个专题报告,报告中的很多建议被当事国采纳。三是举办线上线下培训班20多期,40多个国家的近3000管理官员和技术人员参加学习(其中三期培训班分别在太平洋岛国斐济、阿鲁瓦图、汤加举办)。四是开展了49个国家的海岸带可持续发展能力研究,发布了《海丝国家海岸带可持续发展能力指数》2021年、2022年、2023年报告。开展了太平洋岛国海平面变化研究,发布了2023年太平洋岛国海平面变化报告。五是举办了20多场海洋国际活动,内容包括海洋治理与合作、海上通行安全、蓝色经济、空间规划、小岛屿国家发展等。六是为数百家中国企业到共建“一带一路”沿海国家投资兴业提供了相关资料和技术服务。七是建立了海上丝路海洋发展研究院、海洋空间规划重点实验室、海岸带可持续发展重点实验室、海上丝路综合业务服务平台等,为海上丝路国家的海洋可持续发展提供了中国方案和中国技术,得到合作国家充分肯定和国际同行高度赞赏。

来自共建“一带一路”约60个国家、10余个国际组织、国际高端智库代表以及中国全国人大环资委、中国自然资源部、中央外办、外交部、商务部、生态环境部、沿海省市海洋行政部门、海洋科研院所大学、有关央企、国企、中央智库等300余人参加会议。